这次会议主题相当集中，内容十分重要，副县长刘春让同志作了主题报告，对我县前几年贯彻落实国家惠农补贴政策的情况进行了认真的回顾，并对下段工作进行了部署安排。县委常委、组织部长杨秀芳同志宣读了省委文件，县委常委、县纪委书记钟丽萍同志讲了很好的意见，各办事处、乡镇向易县长递交了《溆浦县落实国家惠农补贴政策目标管理责任书》。常务副县长易延凤同志受梁县长委托，宣读了县长梁永泉同志的讲话材料。最后，县委书记宋智富同志作了重要讲话：做好国家给农民的各项补贴资金的发放工作，事关党中央、国务院支农惠农政策的落实，事关农民群众的根本利益，事关党群干群关系的改善，事关农村改革发展和大局稳定。不论采取哪种方式发放，都要强化监督管理，都要按照公平、公正、公开的原则，实行张榜公布，自觉接受群众监督。希望与会人员一定认真吸取“温塘事件”的教训，切实提高对落实惠农补贴政策的认识，严禁用补贴资金抵扣税费尾欠，严禁以任何形式克扣、截留、挪用补贴资金，严禁将补贴资金强行用做村内事业建设，农民补贴存折要由乡镇人民政府、财政部门直接发放到户，严禁在村干部手中滞留。“四个严禁”是惠农补贴发放工作的“高压线”，各级各部门一定要严格遵守规定，切勿以身试法。
这次会议后，各办事处、乡镇和相关职能部门要对照检查范围、检查内容和“四个严禁”要求，全面梳理过来各项惠农补贴政策的落实情况，重点做到“四查四看”，一查资金管理，看是否存在套取、截留、贪污、私分问题；二查操作程序，看是否存在违背“四公开”“四到户”的问题；三查资金发放，看是否存在克扣、抵扣、代扣问题；四查资金使用，看是否存在挤占、挪用问题。具体工作中，要坚持有错即改，全错全纠，部分错部分纠的原则，坚决整改到位。凡惠农存折没有到户的，必须无条件发放到户，存在抵扣的要逐年算清抵扣帐目并张榜公示，不按规定操作的行为要立即整改。严格责任追究，实行县领导包乡镇、乡镇领导包村、村干部包组包户的包保责任制和谁主管、谁负责的责任机制，对因领导不重视、责任不明确、措施不得力，导致影响社会大局稳定的，从严追究相关单位主要领导、分管领导以及工作人员的责任；监察机关把落实惠农政策工作中失职渎职等问题作为当前案件查办重点，严格执行国家公职人员有错无为问责和机关单位工作人员行政过错责任追究，并对典型案件及时予以通报和公开曝光。
溆浦县农民负担监督管理办公室
溆浦县农村经济经营管理局农民负担监督管理股
二00八年十月二十二日